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《關于加快培育和發展住房租賃市場實施辦法》政策解讀

索引号: zcjd-2019-0318-0013 公開責任部門 新左旗政府辦公室
公開日期 2019-03-18 關鍵詞
公開目錄 政策解讀 文号
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
内容概述

2018年12月29日,呼倫貝爾市人民政府辦公廳印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),現将《實施辦法》有關政策解讀如下:

一、《實施辦法》出台的背景和依據是什麼?

2016年5月,國務院辦公廳印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》,要求各地從培育市場供應主體、鼓勵住房租賃消費、完善公共租賃住房、支持租賃住房建設、加大政策支持力度、加強住房租賃監管等六個方面加快培育和發展住房租賃市場。自治區人民政府辦公廳也相應印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》。為貫徹落實國務院和自治區人民政府關于加快培育和發展住房租賃市場的要求,我們制定加快培育和發展住房租賃市場實施辦法既是貫徹落實中央、自治區有關文件精神和決策部署,也是做好住房租賃工作的前提,更是加快培育和發展住房租賃市場,建立購租并舉的住房制度的必然要求。出台培育和發展住房租賃市場實施辦法,标志着我市在住房租賃市場邁出了關鍵步伐。我們出台加快培育和發展住房租賃市場實施辦法,最直觀的感受就是政府将加大對于租賃市場的管理,同時也會在住房供應制度體系中的多個方面産生一定影響。

二、《實施辦法》确定的主要目标是什麼?

經過3年的市場發展,到2020年全市基本形成政府、企業和個人互相補充、協同發展的租賃住房供應體系;基本形成供應主體多元,經營服務規範,租賃關系穩定的租賃住房市場體系;基本形成保基本,促公平,可持續的公共租賃住房保障體系;基本形成市場規則明晰,誠信體系完善,政府監管有力,權益保障充分的租賃住房法規體系。充分激發市場活力,促進大、中、小租賃住房企業蓬勃發展,多層面支持住房租賃消費需求,實現租者幸福居住,切實推動城鎮居民特别是新市民“住有所居”的目标。

三、《實施辦法》的最新政策亮點是什麼?

為促進住房租賃市場發展,《實施辦法》明确了稅收、金融和土地等方面的扶持政策措施,多措并舉,力度很大,這被認為是《實施辦法》的突出亮點。

四、《實施辦法》重點采取哪些落實措施?

政策措施主要有:一是給予稅收優惠。對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人,在增值稅、個人所得稅等方面給予扶持政策。二是提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動産證券化産品,穩步推進房地産投資信托基金試點。三是完善供地方式。鼓勵地方政府盤活城區存量土地,采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。四是支持租賃住房建設。将新建租賃住房納入住房發展規劃,合理确定租賃住房建設規模。同時,還要求各地制定支持住房租賃消費的優惠政策措施。

《實施辦法》在保護承租人合法權益方面,提出了四方面政策措施。一是明确出租人的義務。推行住房租賃合同示範文本,規範房屋出租行為。出租人提供的住房和室内設施要符合相關政策要求。在租賃合同期限内,出租人無正當理由不得解除合同。二是多渠道提供符合需求的房源。通過支持租賃住房建設等方式,提供更多居住條件好、管理水平高、租金價格穩定、能長期租用的房源。三是保障承租人依法享有基本公共服務。對于非本地戶籍承租人,包括在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生等,按照《居住證暫行條例》等有關規定,經備案的住房租賃合同可作為具有穩定居所的證明,承租人可申領居住證,享受與當地戶籍人口同等的義務教育、衛生等國家規定的基本公共服務。四是規範房地産中介行為。規範房屋租賃服務,提高中介機構的誠信水平和服務質量,嚴懲中介機構和從業人員的違法欺詐行為。

五、如何保障《實施辦法》政策落實?

“有了好的政策,關鍵在于落實”。按照《實施辦法》要求,各旗市區将陸續研究出台具體的實施辦法或實施細則,落實和強化各旗市區人民政府對本行政區域内住房租賃市場管理負總責的原則,加強住房租賃監管,确保各項政策措施落到實處。

相關文件:呼倫貝爾市人民政府辦公廳印發《關于加快培育和發展住房租賃市場實施辦法》的通知

信息來源:轉自市政府網站